Las instituciones educativas de nivel primario en la Modalidad son de dos tipos: Escuelas de Educación Primaria de Adultos (EPA) y Centros de Educación de Adultos (CEA).

Los EPA se estructuran en tres ciclos formativos: Ciclo de alfabetización, Ciclo de Formación integral y Ciclo de Formación por Proyectos

Los CEA y los CEA no nucleados, son propuestas educativas del Nivel Primario de la Modalidad, cuyo objetivo consiste en responder a las características propias de los estudiantes, atendiendo necesidades educativas específicas, según tiempo y lugar determinado.

La Educación Primaria en la Modalidad tiene como objetivo fundamental garantizar el aprendizaje de los jóvenes y adultos, posibilitando la alfabetización inicial y avanzada en todas las Áreas curriculares y desde un enfoque integral en el desarrollo de su persona facilitando, no sólo un acceso amplio a la enseñanza en el nivel escolar, sino también, brindando la posibilidad de compensar desventajas iniciales en oportunidades de éxito, con acciones educativas adaptadas  a las características y a las necesidades de cada edad y de cada grupo socio-económico y cultural.